《中華人(ren)(ren)民(min)共和國環境保護稅法(fa)》于(yu)2016年(nian)12月(yue)25日經(jing)全國人(ren)(ren)大常委會審議通過,將于(yu)2018年(nian)1月(yue)1日起施行。
根(gen)據(ju)《環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護稅(shui)(shui)法》第六條(tiao)規(gui)定,應(ying)稅(shui)(shui)大(da)(da)氣污染(ran)(ran)物和物的(de)具體適用稅(shui)(shui)額的(de)確定和調整,由(you)省、自治區(qu)、直轄市人(ren)民(min)政府統籌(chou)考慮本地(di)區(qu)環(huan)境(jing)(jing)承載能力(li)、污染(ran)(ran)物排放現狀和經濟社會(hui)生態發展目(mu)(mu)標要求,在本法所附(fu)《環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)目(mu)(mu)稅(shui)(shui)額表(biao)(biao)》規(gui)定的(de)稅(shui)(shui)額幅度內提(ti)出,報同級人(ren)民(min)代(dai)表(biao)(biao)大(da)(da)會(hui)常務委員(yuan)會(hui)決定,并報全國(guo)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)(biao)大(da)(da)會(hui)常務委員(yuan)會(hui)和國(guo)務院備(bei)案。征(zheng)稅(shui)(shui)對象分為(wei)大(da)(da)氣污染(ran)(ran)物、水(shui)(shui)污染(ran)(ran)物、固體廢(fei)物和噪聲等4類。而根(gen)據(ju)環(huan)保(bao)(bao)(bao)稅(shui)(shui)法所附(fu)的(de)《環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)目(mu)(mu)稅(shui)(shui)額表(biao)(biao)》,大(da)(da)氣污染(ran)(ran)物適用稅(shui)(shui)額為(wei)每(mei)污染(ran)(ran)當量1.2元(yuan)至(zhi)12元(yuan),水(shui)(shui)污染(ran)(ran)物適用稅(shui)(shui)額為(wei)每(mei)污染(ran)(ran)當量1.4元(yuan)至(zhi)14元(yuan)
北京
將(jiang)按最高(gao)上限征收環境保護稅
北京市(shi)(shi)(shi)十(shi)四屆人(ren)大常委會第四十(shi)二次會議,通過北京市(shi)(shi)(shi)征收環境保護(hu)稅(shui)(shui)適(shi)用稅(shui)(shui)額(e)法定(ding)最高(gao)上限。據介紹,北京市(shi)(shi)(shi)應稅(shui)(shui)大氣污(wu)(wu)染物適(shi)用稅(shui)(shui)額(e)統一(yi)確定(ding)為(wei)(wei)(wei)12元/污(wu)(wu)染當量(liang),應稅(shui)(shui)水污(wu)(wu)染物適(shi)用稅(shui)(shui)額(e)統一(yi)確定(ding)為(wei)(wei)(wei)14元/污(wu)(wu)染當量(liang),兩項均為(wei)(wei)(wei)法定(ding)幅度(du)上限。《北京城(cheng)市(shi)(shi)(shi)總體(ti)規劃(hua)》(2016年—2035年)提出,從(cong)高(gao)確定(ding)環境保護(hu)稅(shui)(shui)適(shi)用稅(shui)(shui)額(e)標準,實(shi)行最嚴格的生態環境保護(hu)制(zhi)度(du),將加快治(zhi)理(li)突出的環境問題。
02
河北
稅額分三檔,與北京(jing)相(xiang)鄰區縣最(zui)高
《河北省(sheng)環境保(bao)護稅應稅大氣污(wu)染物(wu)和水(shui)污(wu)染物(wu)適用稅額方案(草(cao)案)》已提交省(sheng)十二屆人(ren)大常(chang)委會(hui)(hui)第三十三次會(hui)(hui)議(yi)(yi)審議(yi)(yi)。《草(cao)案》將環保(bao)稅主要污(wu)染物(wu)稅額標(biao)準(zhun)按地域分為三檔,暫不增加同一(yi)排放口(kou)征收環保(bao)稅的(de)應稅污(wu)染物(wu)項目數。
執(zhi)行一檔稅額標(biao)(biao)準的區域(yu):與北京(jing)相鄰的13個縣(市(shi)、區)。稅額標(biao)(biao)準為:大氣(qi)中(zhong)的主(zhu)要污(wu)(wu)染(ran)物執(zhi)行每(mei)(mei)污(wu)(wu)染(ran)當量9.6元(yuan),水中(zhong)的主(zhu)要污(wu)(wu)染(ran)物執(zhi)行每(mei)(mei)污(wu)(wu)染(ran)當量11.2元(yuan);大氣(qi)和水中(zhong)的其他污(wu)(wu)染(ran)物分別執(zhi)行每(mei)(mei)污(wu)(wu)染(ran)當量4.8元(yuan)和每(mei)(mei)污(wu)(wu)染(ran)當量5.6元(yuan)。
執行二檔稅(shui)額標(biao)準的(de)區(qu)域:石家莊、保(bao)定、廊坊和定州、辛集市(不含執行一檔稅(shui)額的(de)區(qu)域)。稅(shui)額標(biao)準為(wei):大氣中(zhong)的(de)主(zhu)要污(wu)染(ran)物(wu)執行每污(wu)染(ran)當(dang)量6元,水中(zhong)的(de)主(zhu)要污(wu)染(ran)物(wu)執行每污(wu)染(ran)當(dang)量7元,大氣和水中(zhong)的(de)其他污(wu)染(ran)物(wu)分(fen)別執行每污(wu)染(ran)當(dang)量4.8元和每污(wu)染(ran)當(dang)量5.6元。
執(zhi)(zhi)行(xing)三(san)檔稅(shui)額(e)標(biao)準(zhun)的(de)區域:唐山、秦皇島、滄州(zhou)、張(zhang)家口(kou)、承德、衡水、邢(xing)臺、邯(han)鄲市(不含執(zhi)(zhi)行(xing)一檔、二檔稅(shui)額(e)的(de)區域)。稅(shui)額(e)標(biao)準(zhun)為:大氣污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)中的(de)主(zhu)要(yao)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)和其他污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)均(jun)執(zhi)(zhi)行(xing)每污(wu)染(ran)(ran)當量4.8元,水污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)中的(de)主(zhu)要(yao)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)和其他污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)均(jun)執(zhi)(zhi)行(xing)每污(wu)染(ran)(ran)當量5.6元。
03
上海
2019年(nian)大氣污染物適用稅額(e)標準增(zeng)加
上(shang)海市(shi)(shi)征收環境(jing)保(bao)護稅稅額(e)(e)(e)已(yi)通過市(shi)(shi)人大表(biao)決,規定應稅大氣污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)適(shi)用稅額(e)(e)(e)標準(zhun):2018年1月1日(ri)起(qi),二氧化(hua)硫(liu)、氮(dan)氧化(hua)物(wu)(wu)的(de)稅額(e)(e)(e)標準(zhun)分別為6.65元/污(wu)(wu)染(ran)當(dang)量(liang)(liang)、7.6元/污(wu)(wu)染(ran)當(dang)量(liang)(liang);其(qi)他大氣污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)的(de)稅額(e)(e)(e)標準(zhun)為1.2元/污(wu)(wu)染(ran)當(dang)量(liang)(liang);2019年1月1日(ri)起(qi),二氧化(hua)硫(liu)、氮(dan)氧化(hua)物(wu)(wu)的(de)稅額(e)(e)(e)標準(zhun)分別調整為7.6元/污(wu)(wu)染(ran)當(dang)量(liang)(liang)、8.55元/污(wu)(wu)染(ran)當(dang)量(liang)(liang)。
應稅水污染(ran)(ran)物適用稅額(e)標(biao)(biao)準(zhun):2018年1月1日起,化學需氧量(liang)(liang)稅額(e)標(biao)(biao)準(zhun)為(wei)5元(yuan)/污染(ran)(ran)當(dang)量(liang)(liang),氨氮(dan)稅額(e)標(biao)(biao)準(zhun)為(wei)4.8元(yuan)/污染(ran)(ran)當(dang)量(liang)(liang),第(di)一(yi)類水污染(ran)(ran)物稅額(e)標(biao)(biao)準(zhun)為(wei)1.4元(yuan)/污染(ran)(ran)當(dang)量(liang)(liang);其他(ta)類水污染(ran)(ran)物稅額(e)標(biao)(biao)準(zhun)為(wei)1.4元(yuan)/污染(ran)(ran)當(dang)量(liang)(liang)。
環(huan)保(bao)稅(shui)法針對不(bu)(bu)同(tong)的(de)污染(ran)源、不(bu)(bu)同(tong)的(de)省(sheng)份相應地設(she)置了不(bu)(bu)同(tong)的(de)收費標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。據悉,環(huan)保(bao)稅(shui)開(kai)征(zheng)后(hou),預計每年環(huan)保(bao)稅(shui)征(zheng)收規模可達500億(yi)元。原(yuan)排污費標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)“平移”為環(huan)保(bao)稅(shui)稅(shui)額的(de)占據主流,部(bu)分省(sheng)份則提高了標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。如(ru)福建、浙(zhe)江方(fang)案等大致(zhi)平移了原(yuan)排污費標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),廣(guang)東、貴州等綜合考慮省(sheng)內(nei)環(huan)境承載能(neng)力(擬)提高稅(shui)額標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。